Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede donelo je Pravilnik o sadržini, postupku izrade i donošenja programa komasacije prema kojem program komasacije sadrži podatke koji se odnose na komasaciono područje. Odluku o izradi programa komasacije donosi skupština jedinice lokalne samouprave.
Izradi programa komasacije pristupa se nakon izbora nosioca izrade programa komasacije. Za potrebe prikupljanja činjenica i analiza koje čine sadržinu programa komasacije nosilac izrade programa komasacije može angažovati stručne ustanove, organizacije i stručna lica koja imaju znanja i iskustva za obavljanje tih poslova, o čemu se navode podaci u programu komasacije. U postupku izrade programa komasacije nosilac izrade programa razmatra sve predloge organa, ustanova i organizacija.
U postupku izrade programa komasacije nosilac izrade programa komasacije obavlja konsultacije sa organima nadležnim za poslove prostornog planiranja i organima, ustanovama i organizacijama.
Organi nadležni za prostorno planiranje i organi, ustanove i organizacije tokom konsultacija obaveštavaju nosioca izrade programa komasacije o svim postojećim ili budućim planovima koji mogu da utiču na izradu programa komasacije. O održanim konsultacijama izrađuje se zapisnik sa zaključcima, koji je sastavni deo priloga programa komasacije.
Nakon obavljanja konsultacija, nosilac izrade programa komasacije u saradnji sa nadležnim organom jedinice lokalne samouprave sprovodi javnu raspravu, tokom koje učesnicima komasacije objašnjava ciljeve i prednosti uređenja zemljišne teritorije komasacijom.
Tokom sprovođenja javne rasprave učesnici komasacije iznose trenutne teškoće i potrebe,od otežanog korišćenja poljoprivrednog zemljišta do komunalnih, socijalnih, društvenih i drugih teškoća, lokalnog stanovništva koje mogu biti zadovoljene izvođenjem određenih investicionih i drugih radova u postupku komasacije, a zainteresovana lica mogu da daju svoje komentare i predloge o sadržini programa komasacije. Javna rasprava sprovodi se organizovanjem sastanaka sa lokalnim stanovništvom, edukacijom stanovništva o značaju i ciljevima komasacije, rasprave putem sredstava javnog informisanja i sl.Tokom održavanja javne rasprave učesnici komasacije mogu dati mišljenja, predloge i savete individualno i preko Odbora za komasaciju. O sprovođenju javne rasprave nadležni organ jedinice lokalne samouprave sačinjava zapisnik, koji je sastavni deo priloga programa komasacije.
Nakon održane javne rasprave, nosilac izrade programa komasacije izrađuje nacrt programa komasacije koji nadležni organ jedinice lokalne samouprave objavljuje na zvaničnoj internet prezentaciji jedinice lokalne samouprave i u sredstvima javnog informisanja, o čemu bez odlaganja obaveštava Ministarstvo i organizacija nadležna za geodetske poslove.
Učesnici komasacije i Odbor za komasaciju mogu pisanim putem uložiti prigovore na objavljeni nacrt programa komasacije.
Prigovori se dostavljaju nosiocu izrade programa komasacije preko nadležnog organa jedinice lokalne samouprave u roku od 30 dana od dana objavljivanja nacrta programa komasacije na zvaničnoj internet prezentaciji jedinice lokalne samouprave i oni su sastavni deo programa komasacije.
Ako u postupku provere programa komasacije Ministarstvo utvrdi da taj program sadrži nedostatke, Ministarstvo će ga sa primedbama vratiti nadležnom organu jedinice lokalne samouprave, radi ispravljanja ukazanih nedostataka.
Jasna Bajšanski